2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線，全面推進(jìn)水利法治建設(shè)，以法治思維和法治方式推動(dòng)水利治理能力和水平不斷提升，為五原縣水利高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境，現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任

一是嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作第一責(zé)任人責(zé)任，首先是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，積極參加各類法治培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本單位法治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),督促班子成員及直屬單位主要負(fù)責(zé)同志依法辦事，履行法治建設(shè)職責(zé)，依法決策。同時(shí)按照縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步指導(dǎo)完善單位年度法治政府建設(shè)，對(duì)全年法治政府建設(shè)工作進(jìn)一步強(qiáng)化部署和檢查指導(dǎo)。

二是堅(jiān)持用新時(shí)代新思想武裝頭腦，組織全體干部職工系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、黨的二十屆三中全會(huì)精神,指導(dǎo)實(shí)踐，依法履職盡責(zé)，發(fā)揮尊法學(xué)法守法用法模范帶頭作用，督促全體干部職工依法行政，牢固樹立法治意識(shí)，嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作。

三是貫徹落實(shí)年度法治建設(shè)工作要點(diǎn)及法治建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)，做到水利重點(diǎn)工作與法治建設(shè)相結(jié)合，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作在法治軌道上有序推進(jìn)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)水利法治建設(shè)

一是我局高度重視習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹工作，把習(xí)近平法治思想納入2024年局法治宣傳教育計(jì)劃和普法責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)水土保持法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全局干部職工主動(dòng)結(jié)合自身工作性質(zhì)及特點(diǎn)，確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，做到持之以恒，注重實(shí)效，全單位形成自覺(jué)學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

二是通過(guò)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、法治學(xué)習(xí)等方式，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)全體干部職工運(yùn)用法治思維解決業(yè)務(wù)具體問(wèn)題，不斷推進(jìn)法治工作、方法創(chuàng)新。要求干部職工樹立依法行政理念，無(wú)論是工程建設(shè)、運(yùn)行管理，還是河湖管護(hù)、執(zhí)法監(jiān)督都必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)執(zhí)行，要依法審批并依法監(jiān)管，自覺(jué)加強(qiáng)自身法治能力建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，不斷增強(qiáng)在法治軌道上推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。引領(lǐng)帶動(dòng)水利系統(tǒng)干部職工自覺(jué)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治素養(yǎng)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要講話指示批示精神結(jié)合起來(lái)，不斷健全水利安全管理制度，完善水利法規(guī)制度，提升水行政執(zhí)法質(zhì)量和效能、提高整體依法行政能力，逐步打造新階段水利高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制法治一體推進(jìn)新格局。

三是普法方面，通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，樹立法治觀念，運(yùn)用法治思維，強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提升法治素養(yǎng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政能力，引領(lǐng)帶動(dòng)全水利系統(tǒng)干部職工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)對(duì)全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大意義，全面理解法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)法治建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感。緊緊圍繞水利中心工作，充分利用“世界水日”、“中國(guó)水周”、“12·4”國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等全面開展法治宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)開展水利法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全民節(jié)水愛水護(hù)水意識(shí)。在統(tǒng)籌推進(jìn)新階段水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)的系統(tǒng)治理，促進(jìn)水文化、水經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展中，進(jìn)一步展現(xiàn)水利擔(dān)當(dāng)、水利作為。

四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，對(duì)水利行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理，簡(jiǎn)化辦事流程，提高審批效率。試運(yùn)行水利工程竣工驗(yàn)收“一件事”，推動(dòng)“高效辦成一件事”政策落地，極大地方便了群眾和企業(yè)辦事。

（三）工作成果

（1）水利法規(guī)宣傳普及效果顯著

通過(guò)在“世界水日”“中國(guó)水周”“憲法日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專題普法活動(dòng)的方式，積極開展主題法治宣傳活動(dòng)，采用形式多樣的措施做好法律法規(guī)宣傳工作。通過(guò)加強(qiáng)水利法規(guī)的宣傳和普及工作，我局成功提高了水利行業(yè)從業(yè)人員的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，為水利事業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障。

（2）水利工程建設(shè)管理更加規(guī)范

在水利工程建設(shè)管理方面，我局嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管和檢查力度，確保了水利工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。

（3）水資源管理和水行政執(zhí)法工作取得新進(jìn)展

在水資源管理和水行政執(zhí)法方面，我局加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊了非法取水、破壞水利設(shè)施等違法行為，有效維護(hù)了水資源的合理利用和水利設(shè)施的安全。2024年，對(duì)全縣范圍取用水進(jìn)行排查整治，落實(shí)取水許可制度，加強(qiáng)監(jiān)管，整頓用水秩序，依法打擊非法取用地下水的違法行為。

（4）普治結(jié)合，全面推進(jìn)依法治水

始終堅(jiān)持普法教育與依法治理緊密結(jié)合，注重把各項(xiàng)涉水事務(wù)納入依法管理軌道，堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)加強(qiáng)水行政執(zhí)法力度。一是結(jié)合重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查和汛期安全檢查等工作開展水行政執(zhí)法。二是強(qiáng)化水土保持預(yù)防監(jiān)督管理，完成生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案行政許可審批6個(gè)，上級(jí)下發(fā)的水土保持疑似違法圖斑完成現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核25個(gè)。三是開展取水許可監(jiān)督檢查每月至少1次，辦結(jié)違規(guī)取用水案件2件，辦理到期延續(xù)取水許可證4個(gè)，新增取水許可審批5個(gè)。四是開展河湖管理協(xié)同協(xié)作和聯(lián)防聯(lián)控，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)河湖長(zhǎng)共巡河湖1184人次，清理排查渠溝564公里，清理水域岸線324公里，清理解決河湖問(wèn)題149個(gè)，清理河湖垃圾296余噸，出動(dòng)各類機(jī)械124臺(tái)次，人工1024人次。

二、存在的問(wèn)題

雖然今年法治政府建設(shè)取得積極進(jìn)展和顯著成效，但還存在短板和弱項(xiàng)，一是法治人才隊(duì)伍建設(shè)工作相對(duì)薄弱，執(zhí)法崗位人員年齡梯隊(duì)建設(shè)存在斷層，專業(yè)法律人才相對(duì)匱乏，專業(yè)匹配度不高，專業(yè)水平和履職能力有待提升。二是執(zhí)法裝備和信息化建設(shè)相對(duì)滯后，部分執(zhí)法裝備老化、不足，信息化手段運(yùn)用不夠充分，影響了執(zhí)法效率和質(zhì)量。三是理論學(xué)習(xí)廣度待提升，水利相關(guān)法治理論學(xué)習(xí)多，通用法治理論學(xué)習(xí)較少。四是信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制有待進(jìn)一步完善，在聯(lián)合執(zhí)法方面，與相關(guān)執(zhí)法部門的銜接配合程度上有待提高。　

三、2025年工作計(jì)劃

一是不斷健全完善法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)基層法治建設(shè)工作力量，加強(qiáng)法治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和法治隊(duì)伍建設(shè)，提升法律顧問(wèn)力量加強(qiáng)法治審核，不斷提升水利執(zhí)法水平。

二是堅(jiān)持水利法治工作和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)造性的開展好法治建設(shè)工作，高質(zhì)量推動(dòng)上級(jí)部署的法治政府建設(shè)工作，舉一反三，不斷提升水利法治工作水平。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升監(jiān)管水平。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，注重學(xué)法用法能力的培養(yǎng)，通過(guò)培訓(xùn)、交流等方式，提高現(xiàn)有法治工作人員的業(yè)務(wù)水平，通過(guò)以案釋法，案卷互評(píng)，舉辦執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)干部之間的“傳幫帶”，同時(shí)加大對(duì)法律專業(yè)人才的招聘引進(jìn)力度，充實(shí)法治隊(duì)伍，不斷提升水利工作人員素質(zhì)水平，打造一支信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)過(guò)硬、知法懂法的水利專業(yè)干部隊(duì)伍。

四是提升法治理論學(xué)習(xí)廣度。堅(jiān)持通用法治理論和水利相關(guān)法律學(xué)習(xí)雙管齊下，加大對(duì)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、行政法律法規(guī)規(guī)章等學(xué)習(xí)力度；加深對(duì)供水條例、水土保持辦法等水利法律學(xué)習(xí)深度，堅(jiān)持用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

五是主動(dòng)加強(qiáng)與檢察、交通、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市綜合執(zhí)法等部門的協(xié)作，進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法銜接機(jī)制，形成打擊非法水事行為的執(zhí)法合力。

六是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。持續(xù)深化水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)、水利資金管理使用、水行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

五原縣水利局

2024年12月10日