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五原縣審計局2024年法治政府建設(shè)情況工作報告
來源:審計局 發(fā)布時間:2024-12-30 11:01 作者:司同凱
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2024年,五原縣審計局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線,嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》全面推進法治政府建設(shè),取得了顯著成效。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:

一、主要舉措和成效

(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法方面

局領(lǐng)導(dǎo)高度重視法治學(xué)習(xí),以身作則、率先垂范。全年共組織了7次黨組中心組學(xué)法活動,5次專題研討,深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平法治思想和相關(guān)法律法規(guī)。始終把學(xué)習(xí)貫徹憲法和習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為審計人員的必修課,一是推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法和公務(wù)員學(xué)法制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和審計“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律等業(yè)務(wù)規(guī)定,帶頭做到尊法守法學(xué)法用法,強化法治宣傳教育,堅持學(xué)用結(jié)合,以知促行,增強審計人員管好權(quán)力,慎用權(quán)力的責(zé)任心和使命感,把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為行為自覺,做到依法審計、執(zhí)審為民。

(二)執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升方面

一是黨組帶頭學(xué)法、守法、用法,科級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅全部參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育輪訓(xùn)班,還要帶領(lǐng)全局人員學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、二十大精神、二十屆三中全會精神和新修訂《審計法》、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政處罰法》《民法典》等重要法律法規(guī)。二是積極參加由審計署、自治區(qū)審計廳組織的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是貫徹落實“八五”普法規(guī)劃,通過“三會一課”集中學(xué)習(xí)加自學(xué),不僅學(xué)習(xí)與審計相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)、審計業(yè)務(wù)知識,增強依法審計能力,提高審計業(yè)務(wù)水平,還學(xué)習(xí)國家安全教育、鑄牢中華民族共同體意識為核心內(nèi)容相關(guān)法律法規(guī),開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳同法律宣傳的銜接協(xié)調(diào),促進黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。

(三)優(yōu)化營商環(huán)境方面

深入開展重大政策和重大投資審計。完成了我縣2023年度招商引資項目完成情況專項審計調(diào)查,重點關(guān)注了專項指標(biāo)任務(wù)完成情況、項目管理情況、優(yōu)惠政策落實情況、項目建設(shè)及投產(chǎn)運營情況、專項經(jīng)費管理使用情況等內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)項目推進緩慢、引進項目管理不規(guī)范等8個問題,從找準(zhǔn)招引定位、拓展招引方式、優(yōu)化招引政策、健全服務(wù)機制等多個角度提出審計建議,助力我縣招商引資工作提質(zhì)增效。完成了2項重大公共工程項目的竣工決算審計以及縣政府臨時交辦的多項重點建設(shè)項目的跟蹤審計工作。特別是在2022年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目竣工決算審計中,發(fā)現(xiàn)4類10個問題,其中2個問題移送縣紀(jì)委做進一步處理;核減工程造價15.3萬元,有效節(jié)約了政府投資資金;撰寫審計簡報要情2篇,就高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“撂荒”、設(shè)計深度不夠造成損失浪費、工程管理不規(guī)范、防護林成活率低、建成后管護責(zé)任落實不到位等問題進行了深刻剖析,通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目審計整改“回頭看”專項督促工作,進一步推動相關(guān)單位建章立制、規(guī)范管理、補牢漏洞。

(四)夯實基層治理方面

立足群眾身邊不正之風(fēng)和貪污腐敗問題整治工作,完成了五原縣高級職業(yè)中學(xué)、五原縣第四完全小學(xué)等12所食堂財務(wù)管理專項審計,查出代收費未納入學(xué)校賬統(tǒng)一核算、收支結(jié)余不實、食品安全管理人員無資質(zhì)等72個問題,著力推動解決了一批學(xué)校食堂供餐管理的具體問題,逐步完善了食堂監(jiān)管機制,切實回應(yīng)了群眾關(guān)切。在殯葬管理服務(wù)專項審計調(diào)查項目中,聚焦殯葬領(lǐng)域突出問題,以提升殯葬治理能力和服務(wù)水平為目標(biāo),重點關(guān)注殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和殯葬設(shè)施建設(shè)規(guī)劃制定和落實、殯儀館、公墓等殯葬設(shè)施的建設(shè)運營和管理、殯葬服務(wù)收費等方面,調(diào)查了解是否存在惠民殯葬措施落實不力、服務(wù)有效供給不足和服務(wù)質(zhì)次價高等問題,進一步規(guī)范和加強全縣殯葬行業(yè)管理,滿足人民群眾殯葬服務(wù)需求,促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展。完成了五原縣2022年至2023年鄉(xiāng)村振興與鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)政策及資金情況專項審計調(diào)查,發(fā)現(xiàn)相關(guān)惠農(nóng)政策措施落實不到位、財政資金兌付不及時等問題,根據(jù)問題提出有針對性、可操作性的審計意見及建議,推動政策落地見效,維護廣大農(nóng)牧民群眾的切身利益。

(五)審計公開方面

持續(xù)深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,及時將審計職責(zé)、權(quán)限、機構(gòu)設(shè)置、執(zhí)法人員、審計結(jié)果、權(quán)責(zé)清單、“雙隨機、一公開”等相關(guān)信息在政務(wù)信息網(wǎng)站進行公開,并持續(xù)更新,動態(tài)調(diào)整,更好地滿足人民群眾對政府信息的合理需求,主動接受社會監(jiān)督,推進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。

通過以上舉措的實施,我局在法治政府建設(shè)方面取得了顯著成效,依法行政水平不斷提升,審計監(jiān)督作用得到有效發(fā)揮,為促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的法治保障。

二、存在的問題

盡管我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。一是法治宣傳教育的深度和廣度還有待加強。部分干部職工的法治意識還需進一步提升,對法律法規(guī)的理解和掌握還不夠深入。二是依法行政的制度和機制還需進一步完善。特別是在審計監(jiān)督過程中,對違法違規(guī)行為的查處力度還需加大,對審計結(jié)果的運用還需進一步加強。三是基層法治建設(shè)還需進一步加強?;鶎臃ㄖ喂ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)還需不斷提升,基層治理體系和治理能力還需進一步完善。

三、2025年工作計劃

針對存在的問題和不足,我局將制定以下工作計劃,持續(xù)推進法治政府建設(shè)。

一、深化法治宣傳教育。繼續(xù)加強法治宣傳教育工作,創(chuàng)新普法形式,提高普法效果。一是加強學(xué)法培訓(xùn),是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。黨組書記領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)習(xí)研討習(xí)近平法治思想、憲法、民法典、黨的二十屆三中全會精神和黨內(nèi)法規(guī)等,帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是結(jié)合審計項目進點會、審計結(jié)果反饋會等時機,向被審計單位現(xiàn)場講解審計法規(guī)政策,增強被審計單位自覺接受審計監(jiān)督的法治意識。

二、完善依法行政制度。進一步完善依法行政的制度和機制,加強對審計監(jiān)督過程中違法違規(guī)行為的查處力度。一是建立健全審計監(jiān)督制度,明確審計監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限和程序,確保審計監(jiān)督工作的規(guī)范化、制度化。二是加強審計結(jié)果的運用,將審計結(jié)果作為干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù),推動審計結(jié)果的轉(zhuǎn)化運用。三是加強審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、司法等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力,共同打擊違法違規(guī)行為。

三、加強基層法治建設(shè)。加大對基層法治工作的支持和指導(dǎo)力度,推動基層法治工作不斷取得新成效。一是加強內(nèi)部監(jiān)督,通過抽查審計案卷、回訪被審計單位等方式,檢查審計人員在審計過程中是否嚴格遵守法律法規(guī)和審計紀(jì)律,是否存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題。二是接受外部監(jiān)督,通過政府網(wǎng)站、平臺等渠道向社會公開審計執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程、審計結(jié)果報告等信息。三是強化基層法治文化建設(shè),通過舉辦法治文化活動、建設(shè)法治文化陣地等方式,營造濃厚的法治文化氛圍。四是加強實踐鍛煉,通過參與重大審計項目、處理復(fù)雜案件等方式,提高法治工作人員的實踐能力和應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。五是加強考核激勵,建立科學(xué)合理的考核機制,對表現(xiàn)突出的法治工作人員給予表彰和獎勵,激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造力。

總之,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平法治思想,全面推進法治政府建設(shè),為促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻。

五原縣審計局

2024年12月18日

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