五原縣財政局

一、主要職責?

(一)參與擬訂全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣政府與企業(yè)的分配政策和辦法，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。推進全縣財政管理體制改革。

(二)會同有關(guān)部門擬訂全縣財政、財務(wù)、會計管理的地方性政策、制度草案，并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)負責管理全縣各項財政收支管理。編制年度全縣預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定本縣經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。受縣政府委托，向縣人民代表大會及其常委會報告財政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣財政出資的資產(chǎn)管理。負責全縣部門預(yù)決算公開。辦理財政年終結(jié)算事宜。

(四)研究擬訂縣管理權(quán)限范圍內(nèi)的有關(guān)稅收辦法及稅收調(diào)整方案。按規(guī)定權(quán)限負責審核上報地方稅減免和稅率調(diào)整工作。

(五)按分工負責政府非稅收入管理。審核并匯總編制全縣政府性基金預(yù)決算草案。負責政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。擬訂彩票管理的有關(guān)辦法，按規(guī)定管理彩票資金。

(六)組織實施全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督本縣國庫業(yè)務(wù)，開展國庫現(xiàn)金管理工作。擬訂政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。

(七)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策。依法擬訂全縣政府性債務(wù)管理制度和辦法。負責政府性債務(wù)風(fēng)險管控、限額管理。負責統(tǒng)一管理政府外債相關(guān)工作。

(八)負責管理全縣會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。

(九)負責監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題。負責組織實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。督導(dǎo)和規(guī)范內(nèi)部控制，提出加強財政管理的政策和建議。

(十)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預(yù)決算草案，會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度，承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。

(十一)負責辦理和監(jiān)督全縣財政的經(jīng)濟發(fā)展支出，中央、自治區(qū)、市和縣政府性投資項目的財政撥款，參與擬訂全縣基本建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財務(wù)制度。

(十二)負責審核并匯總編制全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。組織實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。

(十三)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和方針政策，草擬實施全縣國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度、辦法和實施細則，依法指導(dǎo)全縣國有資產(chǎn)管理工作。負責政府和社會資本合作管理工作。按規(guī)定管理全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

(十四)負責擬訂縣政府采購制度、辦法并組織實施，指導(dǎo)全縣政府采購工作。

(十五)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)金融的法律、 法規(guī)、規(guī)章。推動地方金融業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和普惠金融體系建設(shè)。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)全縣金融業(yè)發(fā)展。推進多層次資本市場發(fā)展。指導(dǎo)全縣企業(yè)融資工作，協(xié)調(diào)企業(yè)上市掛牌、債券融資和并購重組、再融資工作。負責對全縣小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司等監(jiān)督管理。健全完善地方金融風(fēng)險防范處置機制，推動落實屬地風(fēng)險處置責任，維護地方金融穩(wěn)定與安全。牽頭開展防范和處置非法集資工作。

(十六)承擔與履行職能相應(yīng)的責任。

(十七)完成縣委、政府交辦的其他任務(wù)。

(十八)職能轉(zhuǎn)變

1.完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控前瞻性、針對性、協(xié)同性。

2.深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度，推進財政事權(quán)和支出責任劃分改革。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系，逐步提高直接稅比重，形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調(diào)節(jié)有度的稅收制度體系。

3.防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。規(guī)范舉債融資機制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

(十九)有關(guān)職責分工

1.稅政管理職責分工?？h財政局會同國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局等部門提出地方稅稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議，與國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局共同上報。縣財政局會同國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局等部門組織稅收實施細則和稅收政策調(diào)整方案的起草工作,與國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局共同上報和下發(fā)。國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局負責對稅收實施細則執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋,事后向縣財政局備案。

2.非稅收入管理職責分工?？h財政局負責擬定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局五原縣稅務(wù)局按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔文稿起草、政策研究、信息、安全保密、信訪、黨務(wù)、政務(wù)公開等工作。承擔機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)規(guī)劃。承擔機關(guān)財務(wù)、政府采購、資產(chǎn)管理工作。

（聯(lián)系電話：0478-5235006，負責人：謝海）

(二)綜合股。1.承擔財政經(jīng)濟預(yù)測分析，收入分配改革與管理工作，組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。擬訂政府購買服務(wù)方案。承擔彩票管理的有關(guān)工作。2.宣傳落實國家綜合性財政法律法規(guī)和稅收政策，組織財政系統(tǒng)法制建設(shè)和普法教育工作。承擔機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核備案、財政行政執(zhí)法監(jiān)督、法律文書的合法性審核和公平競爭審查。承擔重大行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作。管理本縣財政票據(jù)。3.研究擬訂預(yù)算績效管理相關(guān)政策制度、管理辦法。按要求對各預(yù)算部門支出績效實施財政重點跟蹤監(jiān)控。組織績效評價結(jié)果的匯總、報告和發(fā)布。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負責機關(guān)和所屬單位內(nèi)部控制、審計和監(jiān)督檢查工作。4.監(jiān)督檢查行政事業(yè)單位、企業(yè)會計信息質(zhì)量。對會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況開展檢查。參與事業(yè)單位分類改革工作。

（1.綜合業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235015，負責人：唐文霞）

（2.條法稅政業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235040，負責人：陳慧）

（3.績效監(jiān)督業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235010，負責人：高靜）

（4.會計業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235031，負責人：秦敏）

(三)預(yù)算股。1.擬訂財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度，組織編制中長期財政規(guī)劃。編制全縣及縣本級預(yù)算草案和預(yù)算調(diào)整方案。負責全縣一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。承擔縣本級預(yù)算支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作。承擔軍隊、武警等預(yù)算管理工作。2.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理。3.制定本縣地方政府債務(wù)管理制度。承擔地方政府性債務(wù)限額管理和預(yù)算管理工作。提出地方政府債務(wù)、償債資金安排建議。組織地方政府性債務(wù)風(fēng)險防控及應(yīng)急處置。負責地方政府性債務(wù)績效管理工作。承擔地方政府債券的還本付息等相關(guān)工作。負責國債資金、外國政府性貸款等債務(wù)管理工作。

（1.預(yù)算業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5213747，負責人：于海玲）

（2.鄉(xiāng)財業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235036，負責人：屈宏霞）

（3.債務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235024，負責人：高娟）

(四)國庫股。1.組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。擬訂財政總預(yù)算會計制度、國庫管理制度、國庫集中支付制度。負責全縣預(yù)算資金收支總會計核算。管理財政和預(yù)算單位賬戶，負責編制與匯總?cè)h政府綜合財務(wù)報告、財政總決算及部門決算。負責國庫現(xiàn)金管理等工作。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。2.擬訂本縣政府采購制度、辦法并組織實施。擬訂縣政府集中采購目錄、年度采購預(yù)算和采購計劃，受理政府采購?fù)对V。對政府采購活動實施事中、事后監(jiān)管。指導(dǎo)全縣政府采購工作。

（1.國庫業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235013，負責人：王丹）

（2.采購業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235029，負責人：楊波）

(五)行政政法股。承擔行政、政法等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，擬訂相關(guān)財務(wù)管理制度。負責執(zhí)法執(zhí)勤用車和特種專業(yè)技術(shù)用車的編制核定及配備使用管理。負責監(jiān)督涉案財物的管理處置。

（聯(lián)系電話：0478-5235017，負責人：馬利）

(六)教科文股。承擔教育、宣傳、文化和旅游、科技、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。負責管理教育費附加、地方教育附加等資金的支出預(yù)算。擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理辦法。擬訂相關(guān)資金管理辦法。

（聯(lián)系電話：0478-5235018，負責人：徐秉聰）

(七)經(jīng)濟建設(shè)股。1.承擔發(fā)改、交通、住建等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂相關(guān)資金管理辦法和本縣基本建設(shè)財務(wù)管理制度，負責中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資的財務(wù)管理工作。2.管理創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息和道路交通事故社會救助基金，組織申報縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵和融資性擔保風(fēng)險補償資金。擬訂政策性金融、普惠金融有關(guān)政策。負責政府和社會資本合作（PPP）項目有關(guān)工作。

（1.經(jīng)濟建設(shè)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235007，負責人：何美鳳）

（2.金融外經(jīng)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235040，負責人：陳慧）

(八)經(jīng)濟貿(mào)易股。承擔發(fā)展商貿(mào)、糧食、物資儲備和招商引資等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。組織落實國家農(nóng)產(chǎn)品目標價格補貼政策。負責財政對工業(yè)企業(yè)、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、企業(yè)科技創(chuàng)新、企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和新能源開發(fā)領(lǐng)域的專項資金管理工作；組織實施化解產(chǎn)能過剩、財政支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等財政政策。

（聯(lián)系電話：0478-5235023，負責人：敖云霞）

(九)農(nóng)牧股。1.承擔農(nóng)村牧區(qū)、水利、扶貧、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，擬訂相關(guān)財政資金管理辦法。承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金，提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。承擔農(nóng)業(yè)信貸擔保、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展基金等財政支農(nóng)資金管理工作。2.參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃政策等。

（1.農(nóng)牧業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235020，負責人：孟永）

（2.資環(huán)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：0478-5235016，負責人：鄔瑞霞）

(十)社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）管理辦法和財務(wù)管理制度。承擔社會保險基金財政管理工作。編制社會保險基金預(yù)決算草案。

（聯(lián)系電話：0478-5235021，負責人：王雪峰）

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5212619

負?責?人：姜偉

所屬單位：

（一）五原縣財政國庫集中收付中心

主要職責：

一、主要職責?

（一）具體辦理財政支付業(yè)務(wù)，根據(jù)業(yè)務(wù)股室批復(fù)的預(yù)算單位用款計劃，接受并審核預(yù)算單位的直接支付申請，及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)；監(jiān)督代理銀行辦理財政資金直接支付和授權(quán)支付業(yè)務(wù)。

（二）負責財政統(tǒng)發(fā)工資發(fā)放工作。

（三）負責推行公務(wù)卡結(jié)算制度。

（四）負責財政資金動態(tài)監(jiān)控工作。

（五）核算國庫集中支付的執(zhí)行情況，分月與銀行對賬。

（六）管理國庫支付信息，受理預(yù)算單位查詢有關(guān)支付信息。

（七）每日從系統(tǒng)中打印出直接支付憑證和授權(quán)支付額度通知單，同時打印財政直接支付匯總清算額度通知單和財政授權(quán)支付匯總清算額度通知單，分別送專業(yè)銀行和人民銀行。

（八）集中管理國庫集中支付業(yè)務(wù)所使用的各種憑證票據(jù)和印鑒。

（九）按照《預(yù)算法》、《會計法》等國家財經(jīng)法規(guī)，會同有關(guān)股室對預(yù)算單位財政資金運作及其執(zhí)行財經(jīng)紀律狀況進行監(jiān)督。

（十）積極推進國庫管理制度的改革，加強對各項財政資金的管理，及時掌握資金動態(tài)，確保資金運行安全。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

無

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5235000

負?責?人：賈越

（二）五原縣國有資產(chǎn)服務(wù)中心

主要職責：

一、主要職責?

1.負責行政事業(yè)資產(chǎn)購置、調(diào)劑等配置事項的審核，負組織長期閑置、低效運轉(zhuǎn)和超標準配置資產(chǎn)的調(diào)劑使用工作

2.負責行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資和擔保等事項的審核

3.負責行政事業(yè)單位資產(chǎn)無償調(diào)出、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢報損等處置事項和產(chǎn)權(quán)變動事項的審核，負責組織產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)信息化管理與報告、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查等工作;

4.負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益收繳;

5.建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標體系，推進國有企業(yè)改革重組，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。

6.對出資企業(yè)的國有及國有控股、參股企業(yè)的國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更處置等進行審核

7.負責組織出資企業(yè)上交國有資本收益，做好國有資本經(jīng)營預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作

8.完成上級交辦的其他工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

無

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5235033

負?責?人：楊麗萍

（三）五原縣金融工作服務(wù)中心

主要職責：

一、主要職責

貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)金融的法律、 法規(guī)、規(guī)章。推動地方金融業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和普惠金融體系建設(shè)。會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)服務(wù)全縣金融業(yè)發(fā)展。推進多層次資本市場發(fā)展。指導(dǎo)全縣企業(yè)融資工作，協(xié)調(diào)企業(yè)上市掛牌、債券融資和并購重組、再融資工作。負責對全縣小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權(quán)市場、典當行、融資租賃公司等監(jiān)督管理。健全完善地方金融風(fēng)險防范處置機制，推動落實屬地風(fēng)險處置責任，維護地方金融穩(wěn)定與安全。牽頭開展防范和處置非法集資工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

無

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5235034

負?責?人：王梅

（四）五原縣非稅收入服務(wù)中心

主要職責：

一、主要職責

承擔政府非稅收入國庫集中收繳、電子票據(jù)管理等輔助性工作。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

無

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5235039

負?責?人：高懷勇