五原縣自然資源局

一、五原縣自然資源局是五原縣人民政府工作部門，為正科級。貫徹落實黨中央關于自然資源工作的方針政策和自治區(qū)黨委、市委、縣委相關決策部署，在履行職責過程中堅持和加強對自然資源工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹落實國家法律法規(guī)和部門規(guī)章。

(二)負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,執(zhí)行自然資源調查監(jiān)測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

(三)負責自然資源統(tǒng)一確權登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

(四)負責自然資源資產有償使用工作。按照國家、自治區(qū)制定的全民所有自然資源資產統(tǒng)計制度,負責全縣全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表, 擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策, 合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理,依法征繳相關資產收益。

(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。落實國家自然資源開發(fā)利用標準,建立政府公示自然資源價格體系。組織開展自然資源分等定級價格評估, 開展自然資源利用評價考核,落實和指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。落實國家、自治區(qū)、市自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協(xié)調和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實施縣級國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。落實城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。負責全縣國土空間規(guī)劃編制資質及行業(yè)管理工作。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系,組織劃定生態(tài)保護紅線,永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。落實國家、自治區(qū)、市國土空間用途管制制度。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃，負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理。

(七)負責城鄉(xiāng)各類建設項目的規(guī)劃審批及管理工作。承擔城建檔案管理工作。

(八)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復。組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。組織政府投資的國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理工作。建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施, 提出重大備選項目。

(九)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實耕地保護政策,負責監(jiān)督耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

(十) 負責管理地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質勘查項目。負責管理全縣基礎性、公益性地質調查和戰(zhàn)略性地質礦產勘查工作。負責古生物化石保護的監(jiān)督管理。

(十一)負責地質災害預防和治理。負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制和實施地質災害防治規(guī)劃。組織協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。 監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測、預報預警和地質災害工程治理等工作。

(十二)負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責礦業(yè)權管理、出讓、審批、登記；監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。會同有關部門落實保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關工作。

(十三)負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測量標志保護。負責測繪資質資格與信用管理。監(jiān)督管理全縣地理信息市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責全縣地圖工作的監(jiān)督管理。

(十四)推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織落實技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設, 推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

(十五)落實國家、自治區(qū)和市關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)。嚴格依法行政，根據授權委托對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃等法律法規(guī)情況進行督察。

(十六)負責在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排安全生產工作。承擔自然資源行業(yè)相關安全生產工作。

(十七)承辦全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的日常工作。

(十八)依法管理縣域自然資源。

(十九)統(tǒng)一管理和協(xié)調五原縣林業(yè)和草原局。

(二十)完成縣委、政府交辦的其他任務。

(二十一)職能轉變。自然資源局要落實中央關于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用,進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

二、內設機構

(一)辦公室

負責機關日常運轉工作,承擔安全保密,信訪, 新聞宣傳、網絡安全、政務信息、政務公開、政務督查、檔案管理和外事等工作。開展重大問題調查研究,負責起草重要文件文稿。組織編制自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃工作。協(xié)調自然資源領域軍民融合和脫貧攻堅工作。

承辦局機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作。負責組織實施教育培訓工作。承辦機關勞動工資和所屬單位勞動工資的審核工作。承辦自然資源系統(tǒng)專業(yè)技術人員隊伍建設、職稱評聘工作。負責人才隊伍建設等工作。

負責機關財務、資產管理等工作。負責組織自然資源各項收入征繳工作。執(zhí)行自然資源收益分配等有關財務制度,負責部門預決算、政府采購、國庫集中支付、內部審計、國有資產監(jiān)督管理工作。開展自然資源專項收入征繳工作。

依法擬定全縣自然資源管理的辦法措施。負責有關規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育。承擔行政訴訟有關工作。

承擔“放管服”改革日常工作，組織協(xié)調自然資源領域綜合改革有關工作。研究提出簡化辦事流程，提高服務效能的具體舉措。

負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關黨風廉政建設。

負責離退休人員管理工作。

負責人：劉永強 聯(lián)系方式：0478-5217238

（二）自然資源調查確權股

貫徹國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,執(zhí)行全市自然資源調查監(jiān)測評價制度。組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查,動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。組織開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔全縣自然資源調查監(jiān)測評價成果匯交、管理、維護、發(fā)布、共享和利用監(jiān)督。

組織實施自然資源和不動產統(tǒng)一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。承擔指導監(jiān)督全縣自然資源和不動產確權登記工作。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺,監(jiān)督管理登記資料。 負責人：劉永剛 聯(lián)系方式：0478-5219928

（三）自然資源權益和開發(fā)利用股。

組織實施全民所有自然資源資產統(tǒng)計、資源資產價值評估和資產核算工作。編制全民所有自然資源資產負債表,落實、擬訂相關考核標準。落實全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。組織落實自然資源資產有償使用制度,建立自然資源市場交易規(guī)則和交易平臺，開展自然資源市場調控。負責自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測。承擔縣級行政事業(yè)單位及改制企業(yè)的國有土地資產處置。落實自然資源開發(fā)利用標準,開展評價考核和節(jié)約集約利用。建立自然資源市場信用體系。負責建筑工程項目選址。

依法管理全縣礦業(yè)權。負責自治區(qū)級和市級發(fā)證的礦業(yè)權受理、初審、延續(xù)、上報工作。負責監(jiān)督管理全縣礦業(yè)權市場建設，編制、上報礦業(yè)權設置規(guī)劃局部調整方案。負責調處礦業(yè)權權屬糾紛。組織礦業(yè)權人勘查開采信息公示工作。組織協(xié)調全縣自然資源行業(yè)礦山安全生產相關工作。

組織編制實施全縣礦產資源規(guī)劃，監(jiān)督檢查實施執(zhí)行情況。組織實施縣級地質勘查項目。負責地質勘查行業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。負責礦產資源勘查、合理利用和保護的監(jiān)督管理。負責礦產資源儲量和礦山儲量動態(tài)的監(jiān)督管理。負責地質資料匯交、保管和利用的監(jiān)督管理。負責礦業(yè)權出讓收益管理。負責地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題的監(jiān)督管理。負責全市古生物化石等地質遺跡的監(jiān)督管理。承擔全縣地質災害的預防和治理工作。

承辦自然資源局進駐縣政務服務中心的行政審批事項，負責行政審批事項的審查工作，核發(fā)許可證書。負責行政審批事項的統(tǒng)計、分析工作；承擔綜合統(tǒng)計分析和相關專業(yè)統(tǒng)計的歸口管理。

負責人：張婷 聯(lián)系方式：0478-5232890

（四）國土空間規(guī)劃股

落實國家、自治區(qū)、市國土空間規(guī)劃相關政策，建立并監(jiān)督實施全縣空間規(guī)劃體系。組織編制、評估、修改全縣國土空間規(guī)劃以及村莊規(guī)劃和相關專項規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責全縣國土空間規(guī)劃的編制審核、報批和實施工作。編制和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣級重大專項規(guī)劃。開展全縣國土空間開發(fā)適宜性評價, 建立全縣國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。負責全縣國土空間規(guī)劃編制市場行業(yè)管理。

負責永久基本農田劃定和補劃工作。組織開展農用地分等定級評價。

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)測繪地理信息的法律法規(guī)和方針政策。負責測繪活動、質量和民用測繪航空攝影與衛(wèi)星遙感的監(jiān)督管理。負責測繪資質資格的管理。建立和管理全縣測繪基準、測繪系統(tǒng)。擬訂全縣基礎測繪規(guī)劃、年度計劃及重大項目計劃并監(jiān)督實施。負責地理信息成果管理。負責地圖管理和測量標志保護，提供測繪地理信息應急保障，指導監(jiān)督地理信息公共服務。擬訂自然資源領域科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關技術標準、規(guī)程規(guī)范，組織實施重大科技工程、項目及創(chuàng)新能力建設。負責科技成果應用、管理和衛(wèi)星遙感等高新技術體系建設。負責自然資源電子政務、信息化建設管理工作。

負責人：王霄陽 聯(lián)系方式：0478-5238821

（五）國土空間用途管制股。

落實國土空間用途管制制度規(guī)范和技術標準。提出土地年度利用計劃并組織實施，負責建設項目用地預審。組織擬訂全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策并監(jiān)督實施。負責全縣各類土地用途轉用審核、報批。

負責實施耕地保護政策,組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護,承擔耕地占補平衡管理工作。承擔土地征收征用監(jiān)督管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。

負責人：張銀龍 聯(lián)系方式：0478-5232863

（六）工程規(guī)劃管理股。

負責建設項目的現場踏勘和建設工程設計方案、建筑造型及外裝飾設計方案的技術審查、報批工作。負責戶外墻體廣告的審查、報批工作。負責建筑工程項目的驗線和竣工規(guī)劃核實工作。負責建筑工程規(guī)劃審批項目的統(tǒng)計、分析工作。

負責各類市政基礎設施項目的選址、規(guī)劃審查、報批工作。負責組織地下管線的普查及動態(tài)更新管理工作。負責環(huán)境景觀設計項目的審查、報批工作。負責雕塑、非墻體廣告及站牌、路牌等設施的規(guī)劃審查、報批工作。負責市政工程項目的驗線和竣工規(guī)劃核實工作。負責市政工程項目的統(tǒng)計、分析工作。

負責落實國家、自治區(qū)、市、縣政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作。執(zhí)行國家有關鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃工作的方針和發(fā)展政策，組織研究鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃管理工作，制定規(guī)劃工作的實施辦法和相關規(guī)章制度。對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村規(guī)劃工作的實施情況進行監(jiān)督檢查；負責鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村項目的審批工作。負責全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃審批管理資料的統(tǒng)計和匯總工作。組織全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、設計人員技術交流和業(yè)務培訓工作。

負責人：劉曉美 聯(lián)系方式：0478-5586807

（七）國土空間生態(tài)修復股

擬訂全縣國土空間生態(tài)修復規(guī)劃。組織實施國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。組織實施有關生態(tài)修復重大工程。實施生態(tài)保護補償制度。組織開展礦業(yè)遺跡保護。開展綠色礦山建設工作。

負責人：張建雙 聯(lián)系方式：0478-5586809

辦公地址：五原縣隆興昌鎮(zhèn)新華北路蒙中巷

辦公時間：上午9：00－12：00??下午15：00－18：00（周一至周五，法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式：0478－5212659

負?責?人：杜磊