為深入貫徹習近平總書記關于農(nóng)村廁所革命的重要指 示批示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署,扎實推進我縣農(nóng)村牧區(qū)廁所改建工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以習近平總書記對深入推進農(nóng)村廁所革命的重要指示為根本遵循,推動廁所建設標準化、運營專業(yè)化、管理規(guī)范化、服務人性化、監(jiān)督社會化、使用文明化,有效解決農(nóng)村廁所“臟、亂、差、少、偏”等問題,引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,進一步提升村人居環(huán)境質(zhì)量,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
二、基本原則
(一)政府引導,農(nóng)民主體。 發(fā)揮政府標準制定、政策鼓勵、示范引導等作用,不搞大包大攬,強迫命令。堅持農(nóng)村牧區(qū)改廁為農(nóng)牧民,充分尊重農(nóng)牧民意愿,政府出資與農(nóng)牧民出資出勞同發(fā)力,調(diào)動農(nóng)牧民參與和監(jiān)督積極性。
(二)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌推進。先規(guī)劃、后建設,結(jié)合村莊規(guī)劃,科學制定改廁規(guī)劃。統(tǒng)籌推進農(nóng)村牧區(qū)改廁、生活污水治理、村容村貌整治提升。
(三)因地制宜,分類施策。立足地區(qū)實際、農(nóng)戶實際,科學合理確定目標任務、政策措施、技術模式,宜改則改、宜建則建,盡力而為、量力而行。
(四)有序?qū)嵤?,建管并重。堅持質(zhì)量優(yōu)先,數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,明確總體任務與階段性任務,落實責任、細化措施、穩(wěn)步實施。堅持建管并重,建立健全長效管護機制,確保改一個成一個、用一個農(nóng)民滿意一個。
三、目標任務
結(jié)合我鎮(zhèn)實際和示范縣改廁目標要求,2024年我鎮(zhèn)計劃改廁32戶。
四、實施步驟
(一)組織動員,安排部署階段。
結(jié)合實際,制訂實施方案,確定新建戶數(shù)以及具體施工條件。
(二)項目實施,竣工驗收階段。
農(nóng)村改廁工程組織實施、落實改廁戶數(shù),加強日常管理,及時報送進度,安排專人負責。鄉(xiāng)村振興辦不定期抽查工程施工質(zhì)量、進場設備材料質(zhì)量,并按要求和標準及時監(jiān)督整改。
(三)檔案整理階段。鄉(xiāng)村振興辦要隨著工程進度建立改廁農(nóng)戶檔案,及時補充完善相關內(nèi)容。
五、工作措施
(一)全面摸清底數(shù)。我鎮(zhèn)再次開展農(nóng)村廁改需求大摸底,全面摸清農(nóng)村戶用廁所、公共廁所的數(shù)量、布點、模式等信息。自愿申報,充分尊重群眾意愿,愿改盡改,按照房屋結(jié)構面積,決定適宜的改廁模式,納入改廁計劃。
(二)改廁模式及資金補助。按照從實際出發(fā),引導有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所,實現(xiàn)廁所糞物基本處理和資源化利用,重點主推纏繞式玻璃鋼化糞池改廁模式。2m3纏繞式玻璃鋼化糞池補貼標準:水沖廁所按照3300元/個進行補助,其余資金由改廁戶自籌。
(三)加強施工監(jiān)管。由鄉(xiāng)村振興辦組成督查組,采用不定期抽查方式對工程的質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、衛(wèi)生防疫等方面進行日常監(jiān)管,加強工作指導,督促各鄉(xiāng)村及時解決督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
(四)嚴格質(zhì)量驗收。制定嚴格統(tǒng)一的驗收標準,施工完成后,由有關部門組成聯(lián)合驗收組,按照統(tǒng)一標準進行整體驗收,同時,要嚴肅查處施工過程中可能出現(xiàn)的貪污腐敗問題,保障工程質(zhì)量,杜絕“豆腐渣工程”和“形象工程”。
(五)做好糞污治理。因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理,實行“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結(jié)合,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。
(六)建立長效機制。 要充分發(fā)揮村組織和農(nóng)民主體作 用,鼓勵采取政府購買服務等方式,建立政府主導與市場相 結(jié)合的后續(xù)管護機制,明確廁所管護標準,制定廁所維修和 糞污有效治理的配套政策和措施,成立穩(wěn)定的清運隊伍,配 備必要清運車輛,做好糞污的收集、運輸和處理工作。通過 向社會購買服務的方式,把農(nóng)村廁所糞污收集和資源化利用 的經(jīng)營權向有機肥生產(chǎn)企業(yè)或種植合作社開放。鼓勵探索推廣“以商建廁、以商養(yǎng)廁”等模式,確保建設和管理到位。
引導各村完善村規(guī)民約,規(guī)范農(nóng)戶如廁行為,形成“管收用并重、責權利一致”的運營維護機制。
附件:2024年五原縣農(nóng)村人居環(huán)境整治改廁實施標準
附件:
2024年五原縣農(nóng)村人居環(huán)境整治改廁實施標準
(一)水沖廁所室內(nèi)標準。必須有獨立衛(wèi)生間、自來水、房后必須有機械作業(yè)安裝玻璃鋼化糞池的地方。坐便器、排污管、化糞池等材料必須使用正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品。
(二)水沖廁化糞池標準
化糞池標準:纏繞玻璃鋼質(zhì)量標準要求(1.5m3)。
1、罐體要求:容積不低于2m3,最薄部分厚度不低于6.5mm,內(nèi)壁必須有防滲層;罐體內(nèi)外壁要求表面平整光滑,無氣泡無龜裂,清掏孔孔徑不低于300mm,配帶清掏井管為4mm玻璃鋼纏繞管道,直經(jīng)300mm,長度1200mm,配300mm模壓井蓋。
2、玻璃鋼化糞池埋設過程中,罐體底部、四周要平整,底部素土夯實,防止化糞池下陷導致管道出現(xiàn)縫隙?;靥顣r
要注意清理土中碎石。
(三)其它材料及施工標準
1、座便器標準:不低于1000元標準,要求提供產(chǎn)品合格證。坐便器陶瓷材料,表面光滑,不易掛污,便于清潔。做到無返味、水件不漏水,坐便器要全套一體化,杜絕分別購置便器體、蓋板、水件進行組裝。
2、化糞池埋設標準:化糞池頂部要埋至凍土層以下,原則上為1.2m。
3、排污管標準:必須使用國標排污管,管徑不得低于110mm。
4、清掏管口標準:可采用纏繞玻璃鋼、玻紋管等材質(zhì) 的管件,內(nèi)徑不低于300mm,內(nèi)壁光滑,管口要高出地面0.2m,有配套井蓋。
5、排氣管標準:使用國標管,管徑不低于110mm。高出地面不低于1.5m,頂部安裝防雨帽。必須獨立安裝,不得與清掏管安裝到一起。
6、照明:在選擇燈具的時候要能夠盡量的選擇節(jié)能的燈具,開關的安裝位置要合理。
(四)嚴格完善戶廁檔案資料。
(五)化糞池、座便器、排污管必須提供產(chǎn)品合格證。