一、2024年工作總結(jié)

2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銀定圖鎮(zhèn)黨委、政府始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，緊盯高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦“基層建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善、安全穩(wěn)定”六個(gè)方面，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距、凝心聚力抓落實(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)縣委、縣政府決策部署落地見(jiàn)效，常規(guī)工作穩(wěn)中求進(jìn)，重點(diǎn)工作出新出彩。

（一）聚焦黨建引領(lǐng)，做嚴(yán)黨紀(jì)建設(shè)

一是陣地建設(shè)不斷完善。11個(gè)黨支部選優(yōu)配強(qiáng)村兩委干部，協(xié)城橋村黨支部爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨支部，宏勝村等黨建活動(dòng)陣地提檔升級(jí)。發(fā)展入黨積極分子13名，新發(fā)展對(duì)象6名，將按期轉(zhuǎn)正黨員7名，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。進(jìn)行普法宣傳、衛(wèi)生整治、主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)便民服務(wù)大廳等各類服務(wù)10次；通過(guò)政務(wù)服務(wù)熱線12345處理村民反映問(wèn)題29件，服務(wù)能力不斷提升。二是扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。各黨支部開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育共計(jì)11次，中心組學(xué)習(xí)6次，專題研討2次，書(shū)記講黨課1次，村支部書(shū)記講黨課共計(jì)7次，舉辦讀書(shū)班1期，學(xué)時(shí)2天。三是深入開(kāi)展群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題整治工作。開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16條，錄入監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)平臺(tái)9條。目前，16條問(wèn)題均已完成整改。對(duì)排查出的問(wèn)題線索，堅(jiān)持快查快辦，共立案查處7件，給予黨紀(jì)處分4人，給予政務(wù)處分1人，組織處理1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。針對(duì)集中整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析原因，查找制度漏洞，建立健全了四項(xiàng)規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防和遏制群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

（二）聚焦糧食安全，夯實(shí)農(nóng)田基礎(chǔ)

一是糧食種植任務(wù)全面落實(shí)?？h農(nóng)科局下達(dá)種糧任務(wù)7.2萬(wàn)畝。實(shí)際完成7.29萬(wàn)畝。（小麥種植0.48萬(wàn)畝、小麥套玉米 0.78萬(wàn)畝，單種玉米 5.89萬(wàn)畝，玉米大豆帶狀復(fù)合種植 0.14萬(wàn)畝）。二是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)持續(xù)推進(jìn)。2024年實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治4.37萬(wàn)畝；襯砌膜袋渠及渠溝道整治85.72公里，配套新增建筑物314座，配套水肥一體化滴灌項(xiàng)目2600畝，鋪設(shè)節(jié)水管道21600畝。栽植農(nóng)田防護(hù)林21152株（垂柳、新疆楊）。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)制度，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)久發(fā)揮效益；成立用水協(xié)會(huì)10個(gè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管水用水節(jié)水。三是建成銀定圖鎮(zhèn)高效節(jié)水控水示范園。示范園面積1100畝，主要種植小麥、玉米、葵花、辣椒、葫蘆、蜜瓜等農(nóng)作物。園內(nèi)使用的引黃滴灌水肥一體化設(shè)備可實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)水120立方米左右、節(jié)肥2.1公斤左右、減藥20克左右，降低生產(chǎn)成本80元以上。

（三）聚焦園區(qū)引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)延鏈增鏈

作為全縣辣椒產(chǎn)業(yè)種植先行鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)決把辣椒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)，推動(dòng)辣椒種植“耕種管收加儲(chǔ)銷”各環(huán)節(jié)做精做細(xì)。2024年，我鎮(zhèn)共種植辣椒12000畝，其中朝天椒8000畝，打醬椒3000畝，甜椒1000畝，涉及7個(gè)行政村，36個(gè)自然社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收1500萬(wàn)元。建設(shè)辣椒種植園7個(gè)，辣椒生產(chǎn)加工基地2個(gè)。辣椒種植園分別為：一是宏勝四社千畝辣椒種植園。種植園種植辣椒1000畝，實(shí)施水肥一體化技術(shù)，畝均純收益3000元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶60戶120人，畝增收1500元。二是豐樂(lè)村五社辣椒種植園。種植園面積400畝，種植辣椒320畝，畝均純收益2500元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶49戶115人，畝增收1000元。三是前進(jìn)村二三社辣椒種植園。種植園面積900畝，種植辣椒900畝，畝均純收益2500元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶80戶200人，畝增收1000元。四是建設(shè)三社辣椒種植園。種植園種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶70戶160人，畝增收1500元。五是勝利三社辣椒種植園。種植園面積800畝，種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶80戶200人，畝增收1500元。六是協(xié)成橋六社辣椒種植園。種植園種植辣椒400畝，畝均純收益3000元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶150戶330人，畝增收1500元。七是興旺村冷涼蔬菜種植園。種植園面積1000畝，種植辣椒500畝，畝均純收益2500元以上，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶60戶130人，畝增收1000元。辣椒生產(chǎn)加工基地分別為：一是蒙倉(cāng)商貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品加工園?？偼顿Y380萬(wàn)元，是銀定圖鎮(zhèn)首個(gè)以辣椒清選、色選、剪把、烘干、包裝、冷藏等初加工為主的辣椒精深加工園。可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)辣椒6000噸，全部清選去雜、色選加工，年出口醬椒3100噸。二是協(xié)成橋村辣椒精選基地?；丶苯非暹x、色選、剪把、烘干、包裝、冷藏等初加工為一體，采取“支部+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單種植模式，可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)辣椒4500噸。其中色選加工3000噸，辣椒出口壓塊1500噸，冷藏儲(chǔ)存2000噸，有效解決全鎮(zhèn)辣椒種植戶的后顧之憂，為推動(dòng)辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬群眾增收渠道提供有力保障。兩個(gè)辣椒精選基地投產(chǎn)使用后，可實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)80%的辣椒直產(chǎn)直銷，在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工銷售，省去中間環(huán)節(jié)，增加椒農(nóng)收入，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。

（三）聚焦項(xiàng)目爭(zhēng)取，增添發(fā)展活力

牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、項(xiàng)目活鎮(zhèn)”理念，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目。一是農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。項(xiàng)目投資2150.53 萬(wàn)元，計(jì)劃安裝分戶式污水處理設(shè)備1816戶，分布在7個(gè)行政村，分二期實(shí)施，一期投資922萬(wàn)元，安裝 845套，配套3臺(tái)吸污車；二期項(xiàng)目安裝 971套。改善生態(tài)環(huán)境和解決生活污水處理難題，提高村民生活質(zhì)量。一期工程現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)，年底有望完成。二是“以工代賑”項(xiàng)目。爭(zhēng)取“以工代賑”項(xiàng)目資金783萬(wàn)元，新建水泥路12.2公里，方便農(nóng)戶出行，改善生產(chǎn)生活條件，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施保障，現(xiàn)已基本完工。三是“一事一議”項(xiàng)目。2024年積極爭(zhēng)取上級(jí)“一事一議”項(xiàng)目8個(gè)，總投資286.67萬(wàn)元，均已完工，為我鎮(zhèn)下一步生產(chǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是勝利村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、魚(yú)菜共生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。我鎮(zhèn)與中航（山東）產(chǎn)城融合發(fā)展有限公司積極對(duì)接，確定投資意向，決定建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目占地1800畝，總投資11億元，建成后，年產(chǎn)鱸魚(yú)1800萬(wàn)斤，葉類菜9000萬(wàn)斤，以2畝為一個(gè)單元，年可實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)40萬(wàn)元以上，此項(xiàng)目重點(diǎn)是養(yǎng)魚(yú)不換水，種菜不施肥，零污染，純綠色。目前投資協(xié)議已簽，年內(nèi)有望建成樣板間。

（四）聚焦生態(tài)宜居，做優(yōu)人居環(huán)境

一是推廣發(fā)放加厚地膜119噸，有效保護(hù)土壤的生產(chǎn)能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，建立河湖清四亂臺(tái)賬，清理垃圾35余噸。三是新建戶廁32戶，戶改廁整改完成率達(dá)到95.12%。四是制定《銀定圖鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治考核管理辦法實(shí)施細(xì)則》。采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治成效進(jìn)行檢驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固“453”工作法成效。

（五）聚焦民生福祉，做細(xì)民生實(shí)事

辦好民生實(shí)事，守牢安全底線。重點(diǎn)關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切。一是全面深化城鄉(xiāng)民政管理工作。啟動(dòng)新一輪城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象的動(dòng)態(tài)清理工作，截至目前，全鎮(zhèn)新增農(nóng)村低保41戶47人，五保3人，新增殘疾人困難生活補(bǔ)貼27人，新增殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼18人，長(zhǎng)壽補(bǔ)貼新增44人，救助困難群眾69人，累計(jì)發(fā)放金額20.9萬(wàn)元，有效保障了困難群眾基本生活。二是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。截至目前，共識(shí)別監(jiān)測(cè)戶4戶10人，風(fēng)險(xiǎn)消除14戶31人。調(diào)整優(yōu)化駐村工作第一書(shū)記及隊(duì)員8人，運(yùn)用“一拖二拖三”的駐村模式，實(shí)現(xiàn)以老帶新，促進(jìn)年輕隊(duì)員的快速成長(zhǎng)，同時(shí)充分發(fā)揮骨干人員的引領(lǐng)作用，提高駐村工作隊(duì)的整體效能。2024年共為31個(gè)脫貧人口爭(zhēng)取就業(yè)公益性崗位，每月每人增加收入1850元；為30個(gè)脫貧人口爭(zhēng)取光伏公益性崗位，每月每人增加收入600元；享受“雨露計(jì)劃”3人；監(jiān)測(cè)戶57戶119人、低保戶457戶617人，脫貧人口507戶1008人享受國(guó)家減半減免醫(yī)保費(fèi)用，五保戶和孤兒國(guó)家全部代繳。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。上級(jí)審批可改造危房13戶，現(xiàn)已全部完工，農(nóng)戶均已入住。四是推動(dòng)矛盾糾紛多元化解。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、就地解決群眾身邊大小事，精準(zhǔn)回應(yīng)群眾訴求，將矛盾化解在基層。通過(guò)信訪代辦制工作，轄區(qū)內(nèi)群眾信訪事項(xiàng)能夠在第一時(shí)間得到有效化解，打通了信訪便民服務(wù)的“最后一公里”。截至目前，銀定圖鎮(zhèn)共展開(kāi)5次推進(jìn)會(huì)、2次戶外宣傳、49名信訪代辦員共化解土地矛盾糾紛16件、宅基地糾紛1件、水費(fèi)糾紛1件。

二、當(dāng)前工作存在問(wèn)題

一是產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈增鏈需加強(qiáng)。低價(jià)供應(yīng)原料的現(xiàn)狀仍未根本性改變，農(nóng)副產(chǎn)品附加值不高。

二是基礎(chǔ)設(shè)施配套需完善。過(guò)去的橋涵口閘等農(nóng)田水利設(shè)施老化損毀嚴(yán)重，急需修繕配套。

三是特色品牌打造不夠精細(xì)。對(duì)我鎮(zhèn)的自身優(yōu)勢(shì)和特色挖掘不夠充分，導(dǎo)致品牌定位不準(zhǔn)確，特色不突出。

四是干部能力建設(shè)急需加強(qiáng)。干部解決復(fù)雜問(wèn)題能力弱，能力建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、2025年工作安排

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)延鏈增值

一是筑牢糧食安全根基。持續(xù)推進(jìn)規(guī)?；N植，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，努力提高單位面積的糧食產(chǎn)量和質(zhì)量，完成縣委、縣政府下達(dá)的糧食任務(wù)。二是高質(zhì)量規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在總排干南側(cè)、海望路沿線，規(guī)劃10公里糧食種植帶，種植小麥套玉米6000畝試驗(yàn)示范園，確保糧食增產(chǎn)增收。特色產(chǎn)業(yè)方面，2025年全鎮(zhèn)辣椒種植規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)畝，重點(diǎn)打造兩個(gè)辣椒種植示范基地——銀定圖鎮(zhèn)宏勝村四社2000畝辣椒種植基地、協(xié)成橋村二、三、六、七社3500畝辣椒種植示范基地。三是持續(xù)打造全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈。升級(jí)銀定圖鎮(zhèn)蒙倉(cāng)商貿(mào)辣椒加工廠、銀定圖鎮(zhèn)協(xié)成橋村辣椒精選加工基地硬件設(shè)施，在辣椒深加工上做文章，逐步實(shí)現(xiàn)朝天椒切段、醬椒制醬等深加工技術(shù)，進(jìn)一步深化“耕種管收加儲(chǔ)銷”全鏈條式服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)村民增產(chǎn)增收。四是大力促進(jìn)落地項(xiàng)目早日投產(chǎn)。積極服務(wù)勝利村循環(huán)經(jīng)濟(jì)、魚(yú)菜共生產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一二期建成投產(chǎn)。

（二）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)

一是做好新形勢(shì)下的信訪工作。積極化解各類不穩(wěn)定因素，暢通群眾訴求渠道，理順群眾情緒，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛，確保大事不出鎮(zhèn)，小事不出村，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；二是加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感和綜治民調(diào)滿意度；三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。突出抓好交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全隱患排查，堅(jiān)決防范和遏制特重大事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。

（三）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境

一是繼續(xù)實(shí)施人居環(huán)境綜合整治5年提升行動(dòng)。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面推廣“453”工作法，進(jìn)一步細(xì)化獎(jiǎng)罰機(jī)制，形成群眾參與，人人都是“保潔員”的良好氛圍；二是實(shí)施林業(yè)綠化升級(jí)改造。對(duì)銀定圖鎮(zhèn)重點(diǎn)村社重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┭a(bǔ)植補(bǔ)造，提檔升級(jí)。三是做好秋澆保澆。嚴(yán)格按照縣秋澆實(shí)施方案，完成秋澆任務(wù)，為糧食種植奠定基礎(chǔ)。同時(shí)做好林地澆灌及濕地補(bǔ)水工作。

（四）聚焦民生福祉，實(shí)現(xiàn)共同富裕

重點(diǎn)關(guān)注民生熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，用實(shí)際行動(dòng)踐行以人民為中心的發(fā)展思想；用實(shí)際行動(dòng)為群眾解決實(shí)際問(wèn)題，用好惠民政策，為民生兜牢網(wǎng)底；加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)質(zhì)量，夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能，不斷提升村民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（五）聚焦輻射帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展

一是繼續(xù)開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)“削薄”計(jì)劃?？茖W(xué)指導(dǎo)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)每個(gè)村至少培育出1個(gè)特色支柱產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到20萬(wàn)元以上；二是發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用。堅(jiān)持村黨支部領(lǐng)辦合作社方向，建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)資、勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等社會(huì)化服務(wù)組織，引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)土地規(guī)?；N植，形成農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)體，帶動(dòng)農(nóng)民增收；三是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人的示范帶動(dòng)作用。搞好農(nóng)業(yè)秋冬季科技推廣培訓(xùn)，做好新品種、新技術(shù)引進(jìn)等工作，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

（六）聚焦自身建設(shè)，建設(shè)廉潔政府

全體黨員干部要認(rèn)真貫徹“一準(zhǔn)則、兩條例”和中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨讓我們干什么我們干什么，黨不讓我們干什么我們不干什么的原則，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)教育，“以案促改”警示教育，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。推行“三務(wù)”公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“清風(fēng)干部”評(píng)選全覆蓋，為民務(wù)實(shí)清廉，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。通過(guò)完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)肅處罰三管齊下，防止出現(xiàn)懶政怠政現(xiàn)象。

五原縣銀定圖鎮(zhèn)人民政府

2024年10月22日