為了進(jìn)一步培育壯大農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場，2024年予以項目支持，具體條件如下：

一、支持對象及條件

重點支持經(jīng)營規(guī)模適度、財務(wù)管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好的市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、聯(lián)合社和市級以上示范家庭農(nóng)牧場，2021-2022年享受過中央財政支持農(nóng)牧民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場項目的主體不在本次支持范圍內(nèi)。具體條件：

（一）農(nóng)民專業(yè)合作社

1.依法在市場監(jiān)管部門注冊登記，且有效運行2年以上的示范社，有固定的辦公場所、服務(wù)設(shè)施和必要的辦公設(shè)備，有獨立的銀行賬戶，且成員在10人以上，成員與合作社有交易記錄。

2.按時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并向社會公示。農(nóng)民合作社成員中，有家庭農(nóng)場的，同時要成功申領(lǐng)“一碼通”，完成各項賦碼事項。

3.經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記證書、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實際。

4.配備必要的會計人員或委托代理記賬機構(gòu)代理記賬、核算，會計賬簿齊全，財務(wù)報表符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求。成員賬戶準(zhǔn)確記錄每個成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還的返還總額不得低于可分配盈余的60%。

5.內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范運營。制定的《章程》符合實際，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)運行有效，有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開、議事決策等制度；每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實一人一票制。

6.開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)或服務(wù)，有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執(zhí)行落實，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規(guī)實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度。

（二）家庭農(nóng)牧場

1.經(jīng)縣級農(nóng)牧行政主管部門認(rèn)定，并頒發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭農(nóng)牧場認(rèn)定證書》（認(rèn)定期滿三年的要進(jìn)行資格審核），用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地有準(zhǔn)確的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同信息，其中流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營的，土地流轉(zhuǎn)期限應(yīng)在3年以上，相關(guān)合同訂立規(guī)范、信息符合實際。

2.納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”管理，按要求完善名錄系統(tǒng)信息，并使用“一碼通”賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行亮碼。

3.規(guī)范使用“隨手記”財務(wù)軟件記賬，收支、庫存等記錄完整規(guī)范，能真實準(zhǔn)確地反映家庭農(nóng)牧場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

4.人均年經(jīng)營純收入超過所在旗縣區(qū)農(nóng)牧民人均純收入水平。在科技運用、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)牧戶具有較強的示范帶動效應(yīng)。

農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場除具備上述條件外，還應(yīng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密，能夠通過訂單帶動、吸納就業(yè)、代耕代種、技術(shù)輔導(dǎo)等方式，與中小農(nóng)戶、脫貧人口（含監(jiān)測戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)和幫扶關(guān)系。在社會聲譽方面，遵紀(jì)守法，誠實守信。未發(fā)生過生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴(yán)重事件，未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄，未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。

（3）政府購買服務(wù)

遴選有合作意愿的農(nóng)牧民合作社聯(lián)合社，通過購買服務(wù)的方式建立區(qū)域性新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體綜合服務(wù)中心，擴大輔導(dǎo)服務(wù)供給。確定建設(shè)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體綜合服務(wù)中心試點的旗縣，對單個服務(wù)主體的招標(biāo)采購合同金額不超過20萬元。

新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體綜合服務(wù)中心的主要任務(wù)，是以輔導(dǎo)服務(wù)+集中培訓(xùn)+業(yè)務(wù)代理的方式，幫助合作社應(yīng)用符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求的會計賬簿和財務(wù)報表，推廣應(yīng)用相應(yīng)的財務(wù)管理軟件，聘請專業(yè)財務(wù)會計人員或委托代理記賬開展服務(wù)；輔導(dǎo)合作社按時向國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告，并協(xié)助開展“列異社”清理移出，“空殼社”注銷工作；開展家庭農(nóng)牧場“一碼通”宣傳推廣應(yīng)用服務(wù)，協(xié)助家庭農(nóng)牧場完善生產(chǎn)經(jīng)營記錄，規(guī)范應(yīng)用“隨手記”軟件，使用“一碼通”亮碼增信，在國家農(nóng)牧場名錄系統(tǒng)中及時更新生產(chǎn)經(jīng)營信息，承辦區(qū)域內(nèi)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)；建立新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體信息化服務(wù)平臺，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)信息，促進(jìn)主體之間資源共享和優(yōu)勢互補；提供集團購銷服務(wù)，幫助主體提高市場議價權(quán)；參與指導(dǎo)和提供新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、營銷策劃、品牌推廣等活動。

二、支持內(nèi)容

（一）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體夯實組織基礎(chǔ)。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用信息化工具提升組織運行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社建立符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求的財務(wù)會計制度。支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具和“隨手記”軟件實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算，應(yīng)用“一碼通”賦碼增信。

（二）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升運營質(zhì)量。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊商標(biāo)，發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。

（三）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體延長產(chǎn)業(yè)鏈條。主要支持農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)。

三、支持?jǐn)?shù)量、方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）支持?jǐn)?shù)量

2024年培育壯大農(nóng)牧民合作社5個，家庭農(nóng)牧場16個，區(qū)域性新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體綜合服務(wù)中心1個。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法

1.支持獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)

通過評選認(rèn)定的方式，對達(dá)到目標(biāo)要求的農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場進(jìn)行一次性獎勵補助。對單個主體的獎補限額農(nóng)牧民合作社不超過10萬元，家庭農(nóng)牧場不超過3萬元，單個服務(wù)主體的招標(biāo)采購合同金額不超過20萬元。

對帶動脫貧人口成效明顯的、糧食增產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)增效的合作社、家庭農(nóng)牧場同等條件下優(yōu)先考慮。

特此公告

五原縣農(nóng)村經(jīng)營管理服務(wù)中心

2024年8月21日